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長三角城市群經濟家底:6城進入萬億俱樂部 11城高新企業超千家

2019-05-30 10:19:00

  今年5月13日召開的中共中央政治局會議審議了《長江三角洲區域一體化發展規劃綱要》(下稱《規劃綱要》),意味著在長三角一體化上升為國家戰略后,頂層規劃將很快出臺。第一財經記者梳理了長三角城市群26個城市的相關數據,來分析一下長三角城市群的經濟地理分布。

  作為我國最大的城市群和世界級城市群之一,長三角城市群內部各個城市的經濟總量、財力、資金總量如何呢?

  今年5月13日召開的中共中央政治局會議審議了《長江三角洲區域一體化發展規劃綱要》(下稱《規劃綱要》),意味著在長三角一體化上升為國家戰略后,頂層規劃將很快出臺。第一財經記者梳理了長三角城市群26個城市的相關數據,來分析一下長三角城市群的經濟地理分布。

  6城進入GDP萬億俱樂部

  長三角城市群范圍包括上海,江蘇省的南京、無錫、常州、蘇州、南通、鹽城、揚州、鎮江、泰州,浙江省的杭州、寧波、嘉興、湖州、紹興、金華、舟山、臺州,安徽省的合肥、蕪湖、馬鞍山、銅陵、安慶、滁州、池州、宣城等26個城市,國土面積21.17萬平方公里,總人口達到1.54億人。

  根據第一財經記者統計,2018年,長三角26城GDP之和達到了17.85萬億元,占全國比重為19.83%,也就是差不多五分之一。

  26城中,共有6個城市進入到GDP萬億俱樂部的行列。這6個城市分別是上海、蘇州、杭州、南京、無錫和寧波,主要分布在蘇南和杭州灣沿岸。2018年,隨著寧波和鄭州的加入,全國 GDP萬億俱樂部的成員擴至16個。長三角地區的萬億俱樂部城市數量就占全國的37.5%。

  在六城之后,有三個城市GDP超過7000億元大關,分別是南通、合肥和常州,這些城市也構成了萬億俱樂部的后備軍。在5000億元梯隊里面的還有鹽城、揚州、紹興、泰州四個城市。以5000億元為界限,長三角26城中有13個城市GDP超過了5000億元,整體實力之強勁可見一斑。

  在榜尾端,有7個城市的GDP總量在2000億元以下,除了面積比較小、人口總量少的舟山外,其他6個城市都來自安徽。一方面,安徽沿江地區的不少城市規模較小,人口較少。比如池州、銅陵人口均不到200萬。另一方面,這也說明目前安徽劃入長三角的地市,大部分與江浙仍有較大差距,需要加快工業化和城鎮化的進程。

  財力:滬蘇杭位列前三杭寧增長快

  財力體現了一個城市真金白銀的硬實力,決定了這個城市在城市建設、民生支出、契稅優惠等方面的投入,是城市競爭力的重要指標。而財力的直接體現就是地方的一般公共預算收入。

  在長三角,去年有6個城市的地方一般預算收入超過了1000億元大關,而全國地方一般預算收入超過1000億元大關的城市有15個,長三角就占據了五分之二。

  其中,2018年,上海全市地方一般公共預算收入為7108.15億元,比上年增長7.0%,在全國高居榜首,領先優勢十分明顯。蘇州在長三角城市中財力位居第二, 達到了2120億元,在全國僅名列上海、北京、深圳和重慶之后,高居全國第5。

  第三名的杭州也是可圈可點。去年該市地方一般預算收入達到了1825.1億元,名義增速達到了16.44%,增速在全國各大城市中領跑。值得注意的是,在2016年趕超廣州上升至全國第7位后,杭州已經連續兩年增速領跑。若按照目前的發展態勢,2019年杭州地方財力有望趕超天津,在全國的名次繼續提升。

  不光增速快,杭州的稅收質量也很高。數據顯示,2018年杭州全市一般公共預算收入中稅收收入1651.21億元、非稅收入173.85億元,稅收收入占一般公共預算收入比重為90.5%,稅收收入占比保持副省級城市首位。

  財稅專家、中山大學嶺南學院經濟系教授林江對第一財經記者分析,杭州這幾年在阿里巴巴的帶動下,信息經濟產業快速增長,進而吸引了大量服務業人才、中高端人才從全國各地集聚到杭州。杭州財政收入的快速增長恰恰是杭州電商、互聯網產業快速發展的一個體現。

  南京的表現也十分強勁。去年該市地方一般預算收入達到了1470億元,增長15.57%,增速僅次于杭州。

  除了財力,社會存款余額即資金總量是衡量一座城市金融實力的重要指標,也是衡量一座城市區域輻射力的重要標志。

  在資金總量方面,2018年共有9個城市的資金總量超過萬億大關。其中,作為長三角的龍頭,上海有上交所,是我國的金融中心和商業中心,2018年資金總量超過12萬億元,在全國僅次于北京位居第二。在長三角城市中遙遙領先,是第二名杭州的3倍多。

  在上海之后,杭州的資金總量達到了3.98萬億元,相比第三名的南京也有較為明顯的優勢。相比北上深這三大全國金融中心,杭州存在較大的差距,但近年來,得益于電商的發展和螞蟻金服等企業的崛起,杭州正在努力打造全球金融科技中心。另一方面,作為民營經濟最為發達的省份——浙江的省會,杭州良好的醫療、教育等公共資源和優美的城市環境,也吸引了一大批浙江省內的富人居住,資金也會進一步集中。

  資金總量超過3萬億元的還有南京,盡管南京的GDP總量和地方財政收入比蘇州有較大差距,但是作為第二經濟大省江蘇的省會和大區中心城市、副省級城市,南京資金總量相比蘇州優勢明顯。

  產業結構:三城三產占比超六成

  與資金總量相對應的是產業結構,一般而言,三大產業結構比重是衡量經濟發展質量的一個重要指標。中心城市往往聚集了大量的金融、教育、交通等資源,三產占比較高,對周邊的輻射能力強。

  從三產占比來看,長三角城市中,有9個城市的三產占比超過了50%,有三個城市的占比超過了60%,分別是直轄市上海和兩座副省級省會城市杭州、南京。這三座城市教育、醫療、交通等公共資源好,中心性更強,輻射和帶動周邊的能力強。

  在這三大城市中,舟山和金華這兩座三四線城市的三產占比分列四五位。舟山作為海島城市,旅游業較為發達,所以三產占比高。金華則是中國最大的小商品集散地,縣域電商在全國最為發達,因此三產占比也比較高。

  高新技術企業數量則是衡量城市產業結構和產業競爭力的另一個重要指標。除了紹興和安慶2018年的數據未發布外,其余24個城市中,有11城市的高新技術企業數量超過了1000家,這些城市主要分布在蘇南、杭州灣沿海、蘇中地區和合肥。相對來說,浙西南和安徽在高新技術企業數量要少一些。

  這其中,有4個城市的高新技術企業數量超過了3000家,分別是上海、蘇州、杭州和南京。其中,上海以9206家遙遙領先,蘇州以5416位居第二。而杭州和南京則均處于3000家梯隊。

  這里面,南京近年來的表現頗為亮眼。作為全國高教重鎮之一,南京科教資源集聚,優勢非常明顯:它擁有高等院校53所,“雙一流”建設高校12所,綜合實力僅次于北京、上海,數量也僅次于京滬。

  但坐擁豐富的科教資源,南京并沒有很好地打通高端生產要素和現代產業發展之間的環節。江蘇省社科院研究員田伯平對第一財經記者分析說,南京作為江蘇的最大城市,華東地區的特大城市,在資源、人才、創新等方面,應該更多地發揮出中心城市的引領帶動作用。

  不過,隨著打造創新名城的推進,南京目前的高新技術企業數量也在快速增長。數據顯示,2018年南京凈增高新技術企業1282家,增長70%,總數達3126家,與武漢、成都等處于同一個梯隊。

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